Claves de la agenda legislativa del CD

El partido Centro Democrático oficializó las cartas con las que jugará en el Congreso de la República durante esta legislatura. 

A través de un paquete de proyectos de ley radicados a mediados de julio de 2026, la bancada de oposición busca marcar una hoja de ruta enfocada en el alivio económico de los ciudadanos, la fiscalización de los recursos públicos, el control del microtráfico y la reorganización de sectores clave como la minería y la salud.

En esta entrega de Profundiza, desglosamos los pilares fundamentales de las propuestas presentadas por el partido y lo que implicaría para el país.

1. Alivio del catastro y topes al impuesto predial

Uno de los proyectos con mayor impacto directo en el bolsillo de los colombianos es el que busca frenar los cobros excesivos en la actualización catastral. La iniciativa propone medidas de control estrictas:

• Techo al avalúo: El avalúo catastral de un predio no podrá superar, en ningún escenario, el 50% de su valor comercial.
• Límites de incremento: Para los predios que hayan sido actualizados en el último año, el incremento del impuesto predial tendrá un tope máximo del 15% respecto al valor pagado el año anterior. Si la actualización fue previa a ese lapso, el incremento se limitará estrictamente a la variación anual del IPC.
• Efecto retroactivo y balances: El proyecto exige que los impuestos liquidados para la vigencia 2026 se reliquiden bajo estas nuevas reglas. Los contribuyentes que hayan pagado de más recibirán ese saldo a favor para futuras obligaciones tributarias.
• Autonomía municipal: Permitirá a los municipios establecer una tarifa del 0 por mil para Viviendas de Interés Social (VIS) y Vivienda de Interés Prioritario (VIP) con el fin de reactivar el sector de la construcción.

2. Transparencia legislativa: Creación del RUGEP

Para combatir la corrupción y el manejo opaco de los recursos públicos en el Congreso, el partido radicó un proyecto de ley que obliga a transparentar la gestión presupuestal de los parlamentarios.

La propuesta principal es la creación del Repositorio Único de Gestión Presupuestal Congresional (RUGEP), un sistema digital público y permanente en el que se implementará un mecanismo de doble reporte obligatorios:

Cualquier trámite, reunión o comunicación —verbal o escrita— relacionada con la solicitud de partidas presupuestales deberá quedar registrada en este portal, permitiendo el control ciudadano y el cruce inmediato de información.

3. Formalización de la pequeña minería en tres fases

Con el doble objetivo de arrebatarle el control territorial a las economías ilícitas y proteger el medio ambiente, se estructuró un marco de formalización gradual para la minería de subsistencia y de pequeña escala a través de una ruta definida en tres etapas:

Fase	Tipo de Permiso / Requisito	Propósito principal
Fase 1	Permiso inmediato temporal de explotación	Condicionado al cumplimiento de criterios ambientales básicos y la eliminación total del uso del mercurio.
Fase 2	Permiso de explotación de transición	Orientado a la consolidación técnica del proyecto minero.
Fase 3	Licencia Ambiental definitiva	Otorgamiento para la formalización plena y permanente.

Un punto neurálgico de esta ley es la articulación con el Banco de la República para que compre directamente el oro de los mineros formalizados (usando un Certificado de Origen de Beneficio para garantizar la trazabilidad), cerrándole el paso al lavado de activos de los grupos armados ilegales.

4. Lucha frontal contra el microtráfico en espacios públicos

En el ámbito de la seguridad ciudadana y la convivencia, el Centro Democrático radicó un proyecto enfocado en la protección de los entornos escolares, parques, vías y escenarios deportivos.

La iniciativa establece la incautación y destrucción obligatoria de sustancias psicoactivas ilícitas en cualquier espacio abierto al público. El proyecto enfatiza que se incluye expresamente la dosis personal dentro de esta medida de decomiso, buscando dar herramientas jurídicas claras y sin ambigüedades a la Fuerza Pública para retirar la droga de las calles.

Otros pilares de la agenda legislativa

Además de los cuatro proyectos de ley desarrollados formalmente en sus comunicados, el abanico normativo del partido incluye intenciones en frentes sociales y de salud:

• Salud: Exigencia de acreditación de alta calidad a las EPS y la implementación de contratos de estabilidad jurídica para hacer frente a la crisis actual del sistema.
• Educación y Empleo Joven: Creación de programas gratuitos de formación tecnológica en ciclos cortos para jóvenes de bajos recursos, y blindar el subsidio de manutención para beneficiarios de «matrícula cero» como una política de Estado prioritaria.
• Adulto Mayor: Indexación legal para que el subsidio del adulto mayor crezca anualmente de forma obligatoria, tomando como base mínima el IPC.
• Fuerza Pública: Otorgar mayores garantías jurídicas a los miembros de las Fuerzas Armadas ante la Jurisdicción Especial para la Paz (JEP).

El Centro Democrático busca así consolidar un paquete legislativo de fuerte corte fiscalizador y de alivio tributario, abriendo un debate definitivo en el Congreso sobre el rumbo económico y de seguridad del país.