Apuntes sueltos, el «Ganador Designado»

En este episodio atamos cabos sueltos entre hechos inéditos y conocidos del juego de poder del momento. El contrato entre MinTic y Centros Poblados. El «Ganador Designado»

A la ministra Karen Abudinen no la tumbó haberle entregado el contrato del billón de pesos a Centros Poblados, sino habérsele atravesado al “Ganador Designado” que había sido señalado desde la creación del Proyecto Centros Digitales por allá en 2019.

La desgracia para la Ministra y su Secretaria General empezó el día cuando, aplicando al pie de la letra la ley de contratación, sacaron del juego al “Ganador Designado” por “una pendejada”, al decir de Pacho Santos exembajador de Colombia ante la Casa Blanca.

¿Cuál fue esa pendejada? Que el “Ganador Designado”, confiado en que iba a la fija descuidó los detalles y no adjuntó una certificación de la Cámara de Comercio que avalara la antigüedad de su existencia en Colombia. Descuido que casi le cuesta el puesto a la Gerente del “Ganador Designado.”

Aún se discute en los pasillos del Ministerio TIC si la falta de ese papel pudiera haber sido subsanada después para no descalificar al “Ganador Designado” cosa que le hubiera evitado a la Ministra Abudinen y su equipo la pérdida de sus cabezas.

Con cierta malicia, pero a manera de anécdota, cuentan que un viceministro armó una pataleta histórica, que incluyó gritos y malas palabras, cuando se enteró de qué la decisión había sido descalificar al “Ganador Designado”. Insinúan que ese Viceministro era el hombre clave del “Ganador Designado” dentro del Ministerio.

A partir de ese momento, la guerra quedó declarada. Por ser tan estrictas en el respeto y aplicación de la Ley la Ministra y su Secretaria General entraron en desgracia. Se ganaron unos enemigos muy poderosos que al final terminaron por sacarlas de sus cargos utilizando presiones que lindan con faltas a la Ley y la ética de servidores públicos, lobistas y periodistas. Pero ese no fue su único error imperdonable.

Cómo les conté en un episodio anterior el “Ganador Designado” tenía Plan B y Plan C.

El Plan B del “Ganador Designado” y sus patrocinadores consistía en desacreditar al ganador del contrato, en este caso Centros Poblados para sacarlo de la competencia y, en una especie de carambola a tres bandas, convencer al Ministerio para que llevara a Centros Poblados a que le cediera el contrato al «Ganador Designado» aprovechando la letra menuda de la Ley de Contratación. 

En algún medio de comunicación aseguraron que el «Ganador Designado» estaba dispuesto a reponer los $70 mil millones embolatados si, y solo si, le entregaban el negocio.

Es en esta etapa cuando entra en acción un ejército de funcionarios y exfuncionarios del Ministerio TIC, abogados, consultores en comunicación estratégica y periodistas que la emprenden primero, contra Centros Poblados y después contra la Ministra en una campaña de ataques y desprestigio que no ha respetado límites, ni escatimado recursos. En la competencia por ese billón de pesos parece que todo vale.  

Hasta ahora se conoce el nombre de cuatro parlamentarios a quienes acusan por haber llamado a la Ministra, en evidente tráfico de influencias, para sugerirle que no caducara el contrato sino que le permitirá a Centros Poblados la sesión del contrato al “Ganador Designado.”

No fueron los únicos. Son por lo menos 20 los congresistas que aceptaron interceder a favor del “Ganador Designado”. Hay parlamentarios de todos los partidos y tendencias. Desde el Partido Verde hasta el Centro Democrático pasando por el Partido Liberal, el Partido Conservador y el Partido de la U que se suman a los ya conocidos casos de la Colombia Humana y Cambio Radical.

Entre esos parlamentarios cuyos nombres se irán conociendo poco a poco hay dos Representantes a la Cámara del Partido Verde cuya presencia en esa lista de traficantes de influencias tuvo un efecto colateral en contra de la ETB, la Empresa de Telecomunicaciones de Bogotá.

Fue tal la saña y agresividad con la que trataron a la Ministra en sus redes sociales y discursos durante el debate para la moción de censura, que en el Ministerio entendieron que al Gobierno de Bogotá, Claudia López pertenece al Partido Verde, no le interesaba que el ganador del contrato del billón de pesos fuera la ETB. La empresa de telecomunicaciones de propiedad del Distrito Capital y la única empresa pública calificada para su ejecución.

Conseguir un contrato de esa magnitud podría significar la salvación de la ETB o su entrada definitiva a las grandes ligas en el negocio de las telecomunicaciones en dónde hoy es un jugador de media tabla. 

¿Será que al Partido Verde le interesa privatizar la ETB? se preguntaron agentes de la industria. Si así fuera, pienso yo, la obtención de ese contrato le daría más valor a la empresa. Me pregunto qué estarán pensando en el otrora poderoso sindicato de la ETB.

La Ley de Contratación plantea dos opciones cuando se caduca un contrato, entregarlo al segundo mejor calificado, la ETB, o abrir una nueva licitación. 

Si la ETB hereda el contrato, esos miles de niños a quienes está enfocado el proyecto podrían acceder a Internet casi de inmediato. Si se abre una nueva licitación, el retraso podría ser hasta de dos años. Suponiendo, claro está, que no se le aparezca otro rival de peso al «Ganador Designado» y entonces es muy posible que se repita esta historia. 

Y aquí es donde entra a funcionar el Plan C. El “Ganador Designado” buscará que la nueva Ministra en lugar de entregarle el contrato a la ETB, como ya lo había decidido su antecesora, abra una nueva licitación. Habrá que estar atento a los mensajes que envíe el «Ganador Designado» a través de sus voceros formales e informales y a la reacción del Gobierno frente al tema.

Como vemos, en esta novela aún no aparecen todos los que son, ni son todos los que están.

Con el paso de los días nos iremos enterando de que alrededor del contrato con Centros Poblados hay involucrado por lo menos expresidente de la República, dos poderosas agencias de comunicación, lobby y relaciones públicas y periodistas que reciben “compensaciones” por publicar la información que les entrega el equipo de investigadores del  “Ganador Designado” como si fueran investigaciones propias.

En un próximo episodio les contaré sobre un Proyecto de Ley que llevó a Duque a entregar la cabeza de la Ministra Karen Abudinen y sobre decisiones del Ministerio que terminaron por quitarle a la Ministra algunos respaldos que tenía en este apasionante juego de poder.