Operadores reclaman decisiones para salvar inversión en telecomunicaciones

• Claro dice que «dependiendo de la estabilidad en las condiciones de seguridad jurídica y territorial podría invertir en 2024 hasta USD $ 1.1 mil millones de dólares».
• La amenaza de Claro ha provocado una reacción negativa de sus competidores, que acusan a la compañía de chantaje. En una carta dirigida a las autoridades, los competidores de Claro dijeron que la falta de decisión por parte de la CRC y la SIC ha causado estragos en el mercado de las telecomunicaciones en Colombia.

Bogotá. – La falta de decisión de las autoridades encargadas de regular el negocio de las telecomunicaciones en Colombia generó este fin de semana un duro enfrentamiento entre la mexicana Claro, declarada operador dominante hace dos años y todos sus competidores públicos y privados.  

Las dos partes enfrentadas, le exigen a la CRC, Comisión Reguladora de Comunicaciones y a la SIC, Superintendencia de Industria y Comercio tomar decisiones.

Claro quiere que se revoque la declaratoria de posición dominante y no le impongan restricciones o condiciones que equilibren la competencia en los mercados de la Voz y los Datos.

Los demás operadores quieren que no sólo se mantenga la declaratoria de posición dominante, sino que se imponga a Claro restricciones, obligaciones y limitaciones que les permitan a ellos competir en condiciones más justas.

Un poco de historia

Hace dos años la CRC declaró operador dominante a Claro, pero no adoptó medidas para restablecer el equilibrio del mercado. Simplemente dejó así. 

La semana pasada Claro convocó a una rueda de prensa para advertirle públicamente al gobierno que “dependiendo de la estabilidad en las condiciones de seguridad jurídica y territorial podría invertir en 2024 hasta USD $ 1.1mil millones de dólares”.

En palabras sencillas para advertirle al Gobierno que si la Superintendencia Industria y Comercio y la Comisión de Regulación de Telecomunicaciones insisten en declarar la posición dominante y toma decisiones que busquen el equilibrio en los mercados de Voz y Datos el operador mexicano se lleva su plata para otra parte.

“Es chantaje”, le dijo a este medio, un observador desapasionado del negocio consultado para esta nota. Y agregó, “Claro amenaza con no invertir en Colombia si no lo dejan seguir siendo el operador dominante.”

Claro insiste en su comunicado en que si hay fallas de competencia en esos mercados es por culpa de sus competidores.

“Claro representa más de la mitad de las inversiones del sector TIC en Colombia. En 2022, de acuerdo con el reporte Observatorio de Inversión en Telecomunicaciones de la Comisión de Regulación de Comunicaciones (CRC), Claro fue responsable del 54,4% de las inversiones del sector mientras que otros competidores reducen sustancialmente las suyas.”

Comunicado de Claro

“Esto confirma que la falla de mercado de servicios móviles no es la falta de competencia efectiva, como argumenta la CRC en su propuesta de medidas regulatorias sino la baja inversión de los demás operadores resultado de la feroz competencia y sus propias decisiones”, concluye.

COMUNICADO DE CLARO

Competidores desmienten a Claro y piden decisiones

Por supuesto la reacción de los competidores de Claro no se hizo esperar.

En un hecho sin precedentes todos los demás operadores: públicos, mixtos y privados firmaron una carta dirigida a todas las autoridades qué tienen que ver con el sector exigiéndoles que tomen decisiones urgentes que le pongan fin a los abusos, que según ellos, viene cometiendo el operador dominante hace décadas.

Argumentan que la falta de decisión por parte de la CRC y la SIC ha causado estragos en el mercado de las comunicaciones en Colombia. Y presentan cifras contundentes.

“Mientras que, en el 2017, cuatro  operadores de los ocho que existían, presentaron utilidades positivas, hoy tan solo dos de los once operadores, uno de ellos Claro el operador dominante, presentan ganancias, sin dejar de lado que, dos de los existentes en 2017, terminaron cerrando sus operaciones en Colombia, y que 7 no cuentan con red propia”.  

Carta de los competidores de Claro al Gobierno

Y agregan: “Sumado a lo anterior, de cada 10 pesos que conforman los ingresos del mercado, Claro obtiene $5, los $5 restantes son repartidos entre los demás operadores, diez en total.  Situación insostenible y que pone en riesgo la estabilidad del futuro digital de Colombia y el cierre de la brecha digital, brecha en la que según cálculos del MinTIC existen 20 millones de Colombianos”.  

Rebaten unos de los argumentos de Claro según el cual las fallas en la competencia obedecen a que no todos invierten lo que deberían, los competidores de Claro revelan cifras según las cuales ellos han invertido cinco veces más que el operador mexicano, pero han recibido 10 veces menos ingresos.

“Lamentablemente, un mito que ha hecho eco en algunos funcionarios en estos años es que Claro es el mayor inversor de telecomunicaciones en el país, sin embargo, la evidencia demuestra  otra cosa. Entre los operadores de red hemos invertido en 7 años, $100 billones de pesos mientras que Claro, obteniendo,  más del 50% de todos los ingresos del sector, tan solo ha invertido $20 billones en el mismo lapso. Ahora y ad portas de nuevas medidas ha anunciado escasos 4 billones para 5G”.

Y agregan: “Mas contundente aún, es que por cada Mega Hertz de espectro,  materia prima de este sector, Claro obtiene un rendimiento de $614 pesos, mientras que todos los demás agentes en conjunto sólo obtenemos $66.  Es decir, por cada peso que invierte Claro obtiene una ganancia 10 veces mayor que el resto de los jugadores del mercado, lo cual a todas luces atenta contra la sostenibilidad de las demás empresas del sector”.

Según la carta, dirigida también al Presidente Gustavo Petro, a la Vicepresidenta y a los Ministros de Comercio y Tics, la competitividad de ese mercado que alega Claro en su defensa, “es un mito bien creado por el dominante ya que el resto de los operadores más que competir, sobreviven, y lo hacemos dando la pelea por no perder a nuestras empresas y las inversiones públicas y privadas que ellas representan”.

Carta de los competidores de Claro al Gobierno

Reclaman Ayuda estatal

Los operadores enfrentados con América Móvil, la empresa mexicana detrás de Claro, propiedad de Carlos Slim piden la ayuda del Estado para poder seguir conservando los empleos que generan y llevando conectividad a todo el país.

“Nuestros 455 mil empleados, los 85 millones de usuarios de este sector, y en general los colombianos, que hoy no tienen acceso a las telecomunicaciones, así como las empresas nacionales y extranjeras que representamos, solicitan a ustedes la toma de medidas inmediatas que permitan generar un ambiente competitivo en el sector de las telecomunicaciones, que genere sostenibilidad, crecimiento y mejores servicios en un futuro cercano”.  

Carta de competidores de Claro al gobierno

Los firmantes de la carta cierran advirtiendo que “De nada servirían los esfuerzos conjuntos de cerrar la brecha digital si en el futuro quien dicta la forma de comunicarse es  el operador dominante y no el gobierno democráticamente elegido. El mercado reclama de ustedes una decisión INMEDIATA en relación con la posición dominante de Claro”.

Al momento de redactar esta nota, no había reacción de las autoridades comprometidas.